De werkgever en de bonden zijn het eens geworden over de praktische uitwerking van een belangrijke afspraak uit de politie-cao 2024-2025: de invoering van een individueel keuzebudget voor politiemedewerkers vanaf 2025. Dit IKB kan het hele jaar door naar eigen inzicht en behoefte fiscaal vriendelijk worden besteed aan beroepsgerelateerde zaken. 

Het IKB wordt opgebouwd uit twee delen.

• Je maandelijkse opbouw aan vakantie-uitkering en eindejaarsuitkering en je bovenwettelijke verlofuren.
• Een door de werkgever beschikbaar gesteld bedrag van € 377.

Belangrijk verschil tussen beide bedragen: het eerste is BRUTO (hierover moet nog belasting worden betaald) en het tweede is NETTO.

Werkgroep

De afgelopen maanden heeft een werkgroep van deskundige vertegenwoordigers van de werkgever, de bonden en de Centrale Ondernemingsraad de opzet van het IKB uitgewerkt en ook de overgang naar de nieuwe aanpak. De komende maanden worden de definitieve afspraken vastgelegd in formele regelgeving en de administratiesystemen daaraan aangepast.

Nog voor de zomer hopen de werkgever en de bonden uitgebreid te communiceren over de definitieve inhoud van de nieuwe regeling en de praktische gevolgen voor de medewerkers (zie verderop voor een voorproefje).

LET OP: IKB verhoogt inkomen 2024!

Zoals gezegd is afgesproken dat ook de vakantie- en de eindejaarsuitkering in het IKB worden opgenomen. De opbouw van deze bedragen blijft gebeuren in maandelijkse porties, maar voortaan worden deze maandelijkse porties ook meteen beschikbaar gesteld.

Om in 2025 boekhoudkundig met een schone lei met de IKB te kunnen beginnen, worden de in 2024 opgebouwde vakantie- en eindejaarsuitkering in december 2024 uitbetaald. Die maand ontvangen politiemensen dus voor zeven maanden vakantie-uitkering en voor één maand eindejaarsuitkering. Dat leidt tot een flinke eenmalige inkomensverhoging in 2024.

Gunstige beloningsafspraken

Deze stijging komt bovenop een totaal aan politie-inkomsten dat in 2024 sowieso al een stuk hoger ligt dan in 2023. Door een stapeling van gunstige cao-afspraken op beloningsgebied groeien de inkomens van politiemedewerkers dit jaar namelijk met gemiddeld 13,3 procent.  Als je op basis van je salaris maandelijks toelagen ontvangt (bijvoorbeeld voor onregelmatig werken, waarneming of extra belonen), dan zorgen de loonstijgingen langs die weg ook nog eens voor een extra inkomen van ongeveer 4,5 procent.

LET OP: Dit zijn geschatte percentages. De hoogte van de uiteindelijke percentages is afhankelijk van factoren die per medewerker kunnen verschillen.

Fiscale gevolgen: toeslagen (deels) terugbetalen

Ontvang je in 2024 toeslagen zoals zorgtoeslag, huurtoeslag, kinderopvangtoeslag of andere inkomensafhankelijke regelingen? Dan kan de uitzonderlijke verhoging van je jaarinkomen in 2024 effect hebben op de hoogte van de toeslagen waar je dit jaar recht op hebt. En dat kan er weer toe leiden dat je in 2025 terugbetalingsverplichtingen opgelegd krijgt.

---

*** UPDATE 23 oktober 2024 ***

Ter ondersteuning van deze collega’s hebben de werkgever en de bonden twee bestedingsdoelen bedacht die het extra geld buiten het toetsinkomen voor de fiscus houden. Let op: voor één van deze opties geldt de strikte deadline van vrijdag 29 november! Lees meer hierover.

*** UPDATE 4 november 2024 ***

Politiemedewerkers kunnen vanaf vandaag – via een tegel in Youforce –  aangeven dat ze liever verlof willen in plaats van een uitbetaling van het IKB, vanwege de inkomensafhankelijke toeslagen.

---

INDIVIDUEEL KEUZEBUDGET (IKB) OP HOOFDLIJNEN

Vakantiegeld en eindejaarsuitkering

• Vanaf 2025 wordt je opbouw aan vakantiegeld en eindejaarsuitkering maandelijks in je IKB-potje gestort, samen met je bovenwettelijke verlofuren. Elke maand bouw je daardoor een hoger persoonlijk budget op, tenzij je tussentijds besluit een deel op te nemen. De vaste uitbetaling van het vakantiegeld in mei en de eindejaarsuitkering in november wordt afgeschaft.  Voortaan kun je zelf kiezen wanneer je dit budget opneemt, hoeveel en op welke manier.
• Je kunt de inhoud van je IKB-potje laten uitkeren in geld of laten bijschrijven als verlof, zoals tot nu toe gebruikelijk met je vakantie- en eindejaarsuitkering en het bovenwettelijke verlof. Maar voortaan kun je er ook voor kiezen dat geld (deels) te gebruiken voor een investering in doelen die – onder voorwaarden – door de Belastingdienst zijn vrijgesteld: studie, vakliteratuur en cursussen.
• Je krijgt dus meer eigen regie over het moment van uitbetaling en de wijze van genieten van deze arbeidsvoorwaarden. Uiteraard kun je niet meer uitgeven dan het budget dat je op dat moment hebt opgebouwd. Laat je dit deel van je IKB in de loop van het jaar ongemoeid, dan wordt het totale bedrag in december in één keer uitbetaald. Heb je nog een deel van het budget over, dan wordt dat restant in december uitbetaald.

Extra keuzebudget

• Vanaf 2025 kent de werkgever elke politiemedewerker jaarlijks een budget van € 377 toe.  Dit netto bedrag is opgebouwd uit het vitaliteitsbudget van €102 (waarde in 2025) en een toevoeging van € 275 die in de politie-cao 2024-2025 is afgesproken.
• Is dit budget aan het eind van het jaar niet of niet helemaal besteed, dan vervalt het resterende bedrag. Je kunt deze voorziening dus niet gebruiken als extra spaarpotje.
• Dit netto budget mag in ieder geval worden besteed aan vitaliteitsvoorzieningen, een fiets, verduurzamingsmaatregelen en je vakbondscontributie. Ook wordt het analoog aan de huidige fietsregeling mogelijk om maximaal vijf keer de waarde van het budget als voorschot op te nemen als je een duurdere aankoop wilt doen zoals fiets of warmtepomp.

Veel gehoorde misverstanden rond het Individueel keuzebudget (IKB)

Door het IKB krijg ik minder hypotheek

Er gaan geluiden rond dat banken het IKB niet mee zouden tellen als inkomen en dat je daardoor een werkgeversverklaring ontvangt met minder inkomen daarop. Dat is niet het geval. Er gaat op de werkgeversverklaring gewoon het huidige bedrag aan eindejaarsuitkering en vakantiegeld opgenomen worden, zodat je daar geen gevolgen van kunt ondervinden. Je krijgt dus niet minder hypotheek vanwege het IKB.

Door het IKB betaal ik meer belasting

De belasting over incidentele uitbetalingen worden onder het zogenoemde ‘bijzonder tarief’ gebracht. Dat is nu het geval bij de uitbetaling van onder andere de vakantie-uitkering en eindejaarsuitkeringen. Dit ‘bijzonder tarief’ is straks ook bij het IKB-Bruto van toepassing, dus daarin zit geen verschil. Het maakt daarbij ook niet uit wanneer je iets laat betalen, dus ook niet uit als je alles opspaart en in december een heel groot bedrag ontvangt. Het IKB netto is een extra bedrag waar de werkgever alle belasting over betaalt en waar je dus ook netto over mag beschikken.

Door de invoering van het IKB ontvangen medewerkers minder toeslagen

Inkomensstijging zorgt ervoor dat je (volgens regelgeving rondom sociale voorzieningen/uitkeringen) minder financiële ‘hulp’ nodig hebt. Daar hebben wij geen invloed op. De inkomensstijging in 2024 komt voor het grootste gedeelte voort uit de eenmalige uitkeringen en structurele loonsverhogingen in 2024. Dus ook zonder de invoering van het IKB zal deze inkomensstijging een verlagend effect hebben op toeslagen. De Dienst Toeslagen schrijft mensen aan waarvan ze verwachten dat het inkomen stijgt en je minder recht hebt op toeslagen e.d. Wacht echter geen berichtgeving af en geef zelf je inkomenswijziging tijdig door bij de Dienst Toeslagen of het UWV.

Ter ondersteuning van deze collega’s hebben de werkgever en de bonden twee bestedingsdoelen bedacht die het extra geld buiten het toetsinkomen voor de fiscus houden. Let op: voor één van deze opties geldt de strikte deadline van vrijdag 29 november 2024

Ik heb met IKB minder vakantie

De waarde van jouw bovenwettelijk vakantieverlof gaat naar het IKB en je krijgt de keuze om hetzelfde aantal vakantie-uren terug te kopen en bij te laten schrijven op je verlofkaart. Je hebt dus niet minder vakantie vanwege het IKB. Je hoeft daarvoor nu nog geen keuzes te maken, meer informatie volgt ruim voor de ingangsdatum.

Veelgestelde vragen over het individueel keuzebudget (IKB)

Kan ik gekochte artikelen in 2024 rondom duurzaamheid straks nog declareren?

Nee, het gaat om zaken die aangeschaft zijn op of na 01-01-2025. Schaf je dus in 2024 zonnepanelen aan, dan kun je die niet volgend jaar mede uit het IKB-Netto financieren. Gelukkig zijn er veel bestedingsmogelijkheden en kun je het IKB-Netto nog aan andere zaken uitgeven.

Kan ik kiezen om geen IKB te krijgen?

Nee. Het IKB is er voor iedereen (die nu ook vakantie-uitkering én eindejaarsuitkering ontvangt) en de huidige arbeidsvoorwaarden gaan daarin op. Je kunt er straks wel voor kiezen om het IKB zo in te zetten dat je een groot bedrag in mei en aan het einde van het jaar krijgt. Ook kun je vakantie kopen, waardoor je het IKB zo inzet dat het lijkt op je huidige situatie.

Bestaat de mogelijkheid om meer of minder te werken nog als we IKB hebben?

Ja, de jaarlijkse keuze om in het volgende kalenderjaar meer of minder te werken blijft bij de
introductie van het IKB bestaan. De 2 regelingen bestaan daarmee naast elkaar.

Is de RAP gunstiger voor mij dan het IKB?

Er zijn meer bestedingsmogelijkheden, minder regels en we verdelen het voordeel eerlijker. Zo krijg je bijvoorbeeld met IKB ook voordeel als je bij een sportvereniging zit (en je zit dus niet vast aan alleen bedrijfsfitness), of een mountainbike wilt kopen voor in het weekend (waarbij je in de RAP vast zit aan een fiets die je voor het werk moet gebruiken).

Indicatie een rekenvoorbeeld voor gemiddelde medewerker

Om een indicatie te geven voor de gemiddelde collega (met een belastingvoordeel van ongeveer 42%). Als je nu meedoet aan het fietsenplan voor het volledige bedrag van €1.500,- heb je daarvan € 126,-belastingvoordeel per jaar. Als je daarnaast € 150,- aan vakbondscontributie afdraagt heb je daarvoor € 63,- belastingvoordeel gehad. Als je daarnaast nog € 100,- aan vitaliteit hebt uitgegeven. Is het totale voordeel nu € 289,-. Met het IKB-Netto krijg je straks €377,- per jaar. In deze beschreven situatie is het IKB dus een vooruitgang. Als je echter een heel duur fitnessabonnement declareert binnen de RAP (we kennen voorbeelden van € 900,- per jaar) en je combineert dat met andere RAP doelen, dan is de RAP gunstiger voor jou dan het IKB. Overigens, € 900,- binnen de RAP geeft ongeveer € 377,- belastingvoordeel per jaar. IKB-Netto staat daarmee ongeveer gelijk aan € 900,- RAP gebruik.